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行政单位和事业单位有什么区别?如何区分?

  行政单位是指承担政府行政职能的部门和机构,事业单位是承担公益服务和公共管理职能的机构。两者最大的不同之处,就是其机构性质和职能范围不同。

  1、人员身份和使用编制不同,适用的管理规范也不一样。行政部门为政府直接管理,或者委托部门管理,使用行政编制,按照《公务员法》管理规划。行政部门的工作人员中,使用行政编制的是干部身份,为公务员,使用工勤编制的是工人身份,是辅助人员,不能登记为公务员。事业单位则统一使用事业编制,按《事业单位管理条例》统一规范,实行岗位管理责任制,分为管理岗位和专业技术岗位、工勤岗位。管理岗位和专业技术岗位人员身份为干部,工勤岗位人员身份为工人。

  

  2、隶属关系不同,级别不一样。行政部门都是隶属政府管理,比如人社、发改、财政等;或者是由政府委托部门管理机关,比如国资、规划、医保等。事业单位有直属党委政府管理的,比如党校、金融办等;但多半是行政部门下属事业单位,比如人社局下属社保、就业,住建局下属城管、房管等。事业单位的级别设置,一般要低于行政部门,最高与行政部门持平。比如县级行政部门为正科级的,其下属部门为副科级、股级,最高设置为正科级。

  3、个人待遇不一样。行政部门招待的是公务员的职级工资待遇,事业单位按岗位不同,有参照执行公务员职级工资的,有执行管理岗位工资的,有执行事业人员工资的,有执行专业技术人员职称工资的,还有工勤人员执行的工人级别工资。从总体收入水平来看,公务员平均工资高于一般事业人员和初级职称的专业技术人员,也高于工勤人员;专业技术人员中级以上职称工资,则远高于其他人员。

  
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